科研誠(chéng)信是科技創(chuàng)新的基石。為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,弘揚(yáng)科學(xué)精神,倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的科研環(huán)境,根據(jù)中辦和國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神 加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》精神,按照《中共中國(guó)科學(xué)院黨組貫徹落實(shí)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見>的實(shí)施辦法(試行)》(科發(fā)黨字〔2019〕6號(hào))要求,中國(guó)科學(xué)院分子細(xì)胞科學(xué)卓越創(chuàng)新中心(生物化學(xué)與細(xì)胞生物學(xué)研究所,以下簡(jiǎn)稱分子細(xì)胞中心)結(jié)合實(shí)際情況,就進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)提出如下意見。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)中國(guó)科學(xué)院關(guān)于科研誠(chéng)信建設(shè)的總體要求,以優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境為目標(biāo),以推進(jìn)科研誠(chéng)信建設(shè)制度化為重點(diǎn),以健全完善科研誠(chéng)信工作機(jī)制為保障,堅(jiān)持教育、預(yù)防與懲治并舉,堅(jiān)持自律與監(jiān)督并重,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處違背科研誠(chéng)信要求的行為。
科研誠(chéng)信建設(shè)工作遵循明確責(zé)任,協(xié)調(diào)有序;系統(tǒng)推進(jìn),重點(diǎn)突破;激勵(lì)創(chuàng)新,寬容失?。粓?jiān)守底線,終身追責(zé)的基本原則,建立制度健全、職責(zé)清晰、培訓(xùn)有效、監(jiān)管有力的科研誠(chéng)信工作體系,著力增強(qiáng)科研誠(chéng)信意識(shí),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、追求真理、崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)探索、勇攀高峰的良好科研氛圍,為分子細(xì)胞中心建設(shè)提供有力保障。
二、完善科研誠(chéng)信管理責(zé)任體系
加強(qiáng)分子細(xì)胞中心科研誠(chéng)信工作頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌中心科研誠(chéng)信體系建設(shè),科學(xué)規(guī)劃科研誠(chéng)信管理機(jī)制,建立職責(zé)明確、協(xié)同高效的管理體系。
中心主任辦公會(huì)議是科研誠(chéng)信建設(shè)的責(zé)任主體,決定與科研誠(chéng)信建設(shè)工作有關(guān)的重大事項(xiàng),主要包括科研誠(chéng)信工作的規(guī)章制度、工作機(jī)制、工作任務(wù)和職責(zé)權(quán)限。
科研道德委員會(huì)是中心科研誠(chéng)信學(xué)術(shù)評(píng)議和咨詢機(jī)構(gòu),按照客觀公正、專業(yè)審慎、程序透明、集體決策的原則,發(fā)揮審議、評(píng)定、調(diào)查、監(jiān)督、咨詢等作用,調(diào)查、裁決學(xué)術(shù)糾紛或?qū)W術(shù)失信行為,研究決定相關(guān)問題的處置建議。
成立科研誠(chéng)信工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合辦公室、科研管理處、人事教育處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心等多部門協(xié)同,一體推進(jìn)科研誠(chéng)信建設(shè)工作,負(fù)責(zé)落實(shí)中心關(guān)于科研誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見和決策部署,建立健全科研誠(chéng)信管理體系,實(shí)施科研誠(chéng)信常態(tài)化管理。
聯(lián)合辦公室(監(jiān)察審計(jì)處)是科研誠(chéng)信建設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)。牽頭科研誠(chéng)信日常管理工作,加強(qiáng)對(duì)科研誠(chéng)信工作的監(jiān)督,受理科研不端行為舉報(bào)。
相關(guān)職能管理部門是本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的科研誠(chéng)信建設(shè)責(zé)任主體,分別制定科研學(xué)術(shù)、人事人才、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、宣傳教育等科研誠(chéng)信行為規(guī)范,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的科研誠(chéng)信日常管理。
研究組長(zhǎng)、平臺(tái)負(fù)責(zé)人及其他項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)的職工、研究生和項(xiàng)目(課題)成員的科研誠(chéng)信日常管理負(fù)直接責(zé)任。
科技管理服務(wù)的各類人員要切實(shí)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),堅(jiān)守底線、嚴(yán)格自律,嚴(yán)守科學(xué)道德準(zhǔn)則和職業(yè)道德,履行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)。
三、加強(qiáng)科研誠(chéng)信全流程管理和制度化建設(shè)
各職能管理部門要緊密圍繞中心科研工作,認(rèn)真貫徹上級(jí)科技計(jì)劃管理部門對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目、人才計(jì)劃項(xiàng)目等的管理要求,圍繞科技計(jì)劃項(xiàng)目全流程管理環(huán)節(jié),制定、完善符合中心實(shí)際的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則,將科研誠(chéng)信建設(shè)要求落實(shí)到中心科技計(jì)劃管理全過程。要切實(shí)加強(qiáng)科研活動(dòng)全流程的誠(chéng)信管理,加強(qiáng)科研誠(chéng)信制度建設(shè),建立科研活動(dòng)記錄、科研成果審查與管理、科研不端行為調(diào)查處理、科研道德教育宣傳等管理辦法,明確責(zé)任體系,抓好管理執(zhí)行,完善內(nèi)部監(jiān)督,落實(shí)教育防范。
(一)建立完善科研誠(chéng)信承諾制,加強(qiáng)合同化管理
在人員聘用、崗位管理等規(guī)章制度中增加實(shí)行承諾制和合同化管理的條款。在人才招聘、崗位聘用等的崗位任職條件中增加科研誠(chéng)信要求;在入職、崗位競(jìng)聘時(shí)要求簽訂承諾書,承諾提交材料真實(shí)可信、以往的學(xué)術(shù)工作無科研不端行為。在崗位聘用合同書中約定科研誠(chéng)信相關(guān)條款,要求在科研活動(dòng)中恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則,堅(jiān)守誠(chéng)信底線,對(duì)個(gè)人及所負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)的科研道德規(guī)范承擔(dān)責(zé)任。
在科研項(xiàng)目、人才項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)等工作中實(shí)行科研誠(chéng)信承諾制度,科研人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理部門的要求簽署科研誠(chéng)信承諾書,嚴(yán)格履行合同義務(wù),遵守科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定;制定、修訂中心自主部署科研項(xiàng)目的管理制度,將科研誠(chéng)信建設(shè)責(zé)任細(xì)化到項(xiàng)目指南、立項(xiàng)評(píng)審、過程管理、結(jié)題驗(yàn)收和監(jiān)督評(píng)估等的項(xiàng)目管理全過程。
(二)加強(qiáng)科研原始記錄及科研成果管理
建立科研原始記錄管理制度,使科研檔案忠實(shí)記錄科研全過程,實(shí)現(xiàn)科研過程的可追溯和再現(xiàn)。制定《原始實(shí)驗(yàn)記錄管理辦法》,建立科研原始數(shù)據(jù)信息平臺(tái)。
加強(qiáng)對(duì)科研成果的管理。開展對(duì)科技論文、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的審查,對(duì)成果署名、科研數(shù)據(jù)真實(shí)性、實(shí)驗(yàn)可重復(fù)性進(jìn)行審核和學(xué)術(shù)把關(guān),提高科技成果質(zhì)量,制定《科研論文發(fā)表審查備案管理辦法》、《科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化誠(chéng)信道德規(guī)范》。
建立學(xué)術(shù)期刊預(yù)警機(jī)制,密切關(guān)注相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的國(guó)內(nèi)和國(guó)際學(xué)術(shù)期刊預(yù)警名單,對(duì)在列入預(yù)警名單的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文的科研人員,及時(shí)警示提醒;對(duì)在列入黑名單的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的論文,中心應(yīng)對(duì)論文數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)審。
(三)完善科研誠(chéng)信審核程序
加強(qiáng)誠(chéng)信審核,在人才評(píng)價(jià)、項(xiàng)目評(píng)審等工作中,按照相關(guān)管理部門要求,將科研誠(chéng)信鑒定作為崗位聘用、項(xiàng)目立項(xiàng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)歷學(xué)位授予、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作的重要程序,并將鑒定結(jié)果作為相關(guān)評(píng)審工作的重要依據(jù)。
(四)加強(qiáng)科研誠(chéng)信宣傳教育
將科研誠(chéng)信教育納入職工繼續(xù)教育計(jì)劃和研究生培養(yǎng)計(jì)劃,制定《科研誠(chéng)信教育管理辦法》??蒲姓\(chéng)信宣傳教育工作納入中心常態(tài)化管理,充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體陣地、積極拓展新媒體渠道,開展系列宣教活動(dòng)。大力宣傳弘揚(yáng)科學(xué)家精神的典型人物和事跡,發(fā)揮榜樣先鋒示范作用;及時(shí)曝光違背科研誠(chéng)信的典型案例,開展警示宣傳。
(五)加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)和研究生科研誠(chéng)信管理。研究組長(zhǎng)、項(xiàng)目和課題負(fù)責(zé)人、研究生導(dǎo)師對(duì)研究組、項(xiàng)目及研究生的科研誠(chéng)信管理承擔(dān)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,加強(qiáng)研究生培養(yǎng)全過程的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)重要論文等科研成果的署名、研究數(shù)據(jù)的真實(shí)性、實(shí)驗(yàn)的可重復(fù)性進(jìn)行誠(chéng)信審核和把關(guān)。
加強(qiáng)研究生中期考核、學(xué)位論文、博士后出站報(bào)告科研數(shù)據(jù)核查管理等工作;研究生發(fā)表論文時(shí),導(dǎo)師應(yīng)客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)其工作成果和貢獻(xiàn),指導(dǎo)做好署名排序等工作。
研究生應(yīng)自覺遵循國(guó)家和本單位對(duì)科研誠(chéng)信行為規(guī)范的要求,對(duì)自身實(shí)驗(yàn)所得研究數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可重復(fù)性負(fù)責(zé),做到誠(chéng)實(shí)守信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新。
(六)完善科研不端行為的查處機(jī)制
制定《科研失信行為投訴舉報(bào)的調(diào)查處理實(shí)施細(xì)則》。明確舉報(bào)受理、調(diào)查程序、職責(zé)分工、處理規(guī)則、處理措施等具體規(guī)定和流程;落實(shí)科研不端案件調(diào)查責(zé)任制,建立調(diào)查機(jī)制,做好核查事實(shí)、責(zé)任認(rèn)定等工作。建立科研人員科研誠(chéng)信檔案,在科研活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)不端行為,科研經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)炔涣颊\(chéng)信記入誠(chéng)信檔案。
四、強(qiáng)化工作保障措施
加強(qiáng)黨委對(duì)科研誠(chéng)信建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),各黨支部要高度重視科研誠(chéng)信建設(shè),將其作為深化創(chuàng)新文化建設(shè)的重要組成部分,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)。
加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)保障工作。中心加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科研誠(chéng)信工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)指導(dǎo),職能管理部門履行管理職責(zé),紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真研究科研誠(chéng)信建設(shè)中的短板和薄弱環(huán)節(jié),厘清工作機(jī)制、加強(qiáng)教育引導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督懲戒。
發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論引導(dǎo)作用。暢通監(jiān)督渠道,對(duì)社會(huì)輿論廣泛關(guān)注的科研誠(chéng)信時(shí)事件,將及時(shí)采取措施調(diào)查處理,主動(dòng)公布調(diào)查處理結(jié)果。